中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党在长期的革命和建设过程中，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。每一位积极要求入党的同志都要明确党的宗旨的科学内涵，不断深化对党的宗旨的认识，始终努力践行全心全意为人民服务的宗旨，坚持密切联系群众，全心全意为人民谋利益，始终保持党与人民群众的血肉联系。
全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。在高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的历史进程中，每一个共产党员和要求入党的积极分子，都要深刻理解全心全意为人民服务的科学内涵，始终坚持和自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，密切联系群众，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
党的宗旨的科学内涵
宗旨，即行事的目的和意图,党的宗旨就是党成立的目的与行动意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。党章总纲中载明：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”
一、党的宗旨的由来
中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨充分体现了中国共产党的政党性质。这一宗旨的由来是这样的：
1.马克思和恩格斯的《共产党宣言》
马克思、恩格斯在为共产主义者同盟起草的第一个无产阶级政党的正式纲领《共产党宣言》中，在论述无产阶级政党的先进性时指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为了少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”《共产党宣言》为共产主义者同盟及其以后成立的无产阶级政党确定自己的宗旨，提供了基本依据。中国共产党作为无产阶级的政党，从诞生那天起，就在实践着全心全意为人民服务这一根本宗旨，并把它作为自己全部事业的基本出发点和归宿。
2.毛泽东同志《关心群众生活，注意工作方法》的讲话
1934年1月，毛泽东同志在《关心群众生活，注意工作方法》一文中指出：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。”“我们应该深刻地注意群众生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题……都应该把它提到自己的日程上。应该讨论，应该决定，应该实行，应该检查。要使广大群众认识到我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。要使他们从这些事情出发，了解我们提出来的更高的任务，革命战争的任务，拥护革命，把革命推到全国去，接受我们的政治号召，为革命的胜利斗争到底。”文中提出中国共产党要代表广大人民群众的利益。
3.毛泽东同志《为人民服务》的演讲
1944年9月8日在张思德同志的追悼会上，毛泽东同志发表了《为人民服务》的演讲，这是他第一次从理论上阐述全心全意为人民服务的科学理论。
4.毛泽东同志的《论联合政府》的报告
1945年4月，毛泽东同志在党的第七次全国代表大会上作了《论联合政府》的报告，报告中指出：“这个军队之所以有力量，是因为所有参加这个军队的人，都具有自觉的纪律；他们不是为着少数人的或狭隘集团的私利，而是为着广大人民群众的利益，为着全民族的利益，而结合，而战斗的。紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队唯一的宗旨。”
5.中国共产党第七次全国代表大会党章
1945年党的七大第一次把“全心全意为人民服务”写进党章“总纲”和“党员应尽的义务”中。党的七大之后的历次党的代表大会，都把“全心全意为人民服务”作为我们党的宗旨庄严地载入党章。
二、全心全意为人民服务的科学内涵
全心全意为人民服务是中国共产党的唯一宗旨，它的科学内涵是：
（1）中国共产党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。
（2）中国共产党任何时候都必须永远把人民的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。
这个宗旨所涵盖的思想内容包括以下四方面：
第一，它指出党服务的范围是“人民”，强调是为“最广大人民群众的根本利益”服务而不是为少数人，这是党的宗旨内涵中“量”的界限，更是“质”的规定，它鲜明地体现了我们党的价值取向和执政理念。
第二，它指出党服务人民的基本要求。党服务人民要做到“完全”、“彻底”、“全心全意”而不是半心半意，这就保持了党同人民的血肉联系，永远同人民心连心，真正体现出立党为公、执政为民的本色。
第三，它指出党服务的目的是为人民谋利益。一切言行都从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发，任何时候都把人民利益放在第一位，处处为人民谋利益。一个“谋”字充分表明：服务主体在精神状态上是主动地自觉地服务，而不是消极应付；思路上是创造性地服务，而不是墨守成规；行动上是脚踏实地地服务，而不是坐而论道、患得患失；标准是以人民满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为最高的检验标准，而不是自我满足、自以为是。
第四，坚持密切联系人民群众、相信人民群众、尊重人民群众、依靠人民群众的群众路线。
上述四个方面是党的宗旨的基本要求和基本内容。在任何时候、任何情况下，我们都必须从党的根本性质、从党的历史使命来认识“全心全意为人民服务”的内涵和要求。从《共产党宣言》一直到现在，“全心全意为人民服务”都是共产党的立党宗旨、最高标准和行为准则。能不能全心全意为人民谋利益，直接关系到党能否保持自身工人阶级先锋队的性质，保持中国人民和中华民族先锋队的性质。一旦淡化或背弃了这一宗旨，就意味着党的性质发生了变化，共产党也就不成为共产党了。
党必须始终坚持全心全意为人民服务
毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发。”
一、党必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨
（一）全心全意为人民服务是党的一切工作的出发点和落脚点
第一，这是由党的历史唯物主义世界观决定的。历史唯物主义认为人民群众是历史的主人，是推动历史发展的真正动力，是社会物质财富和精神财富的创造者。人类社会的历史归根到底是物质生活资料生产的历史，生产力是社会发展的最终决定力量，而人民群众则是物质生活资料的生产者和生产力中的主导要素，是人类历史的创造者和推动社会前进的基本动力。无产阶级和劳动人民要得到自身的真正解放和幸福，只有依靠人民群众自身的力量来实现。人民群众创造世界历史的原理，要求无产阶级政党必须真正代表广大人民的利益，领导人民群众去实现自己的利益。
第二，这是由党的性质决定的。党的十七大党章规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。共产党的阶级属性决定了它不能只是一个代表少数人或单纯为本阶级谋利益的狭隘的宗派集团，决定了它必须立党为公、执政为民，必须全心全意为人民服务。正因为我们党是为人民谋利益的，才赢得了人民的拥护，才取得了执政地位，成为我国社会主义事业的领导核心。我们党要继续保持和巩固自己的执政地位，就必须永远牢记自己的宗旨，全心全意为人民服务。
第三，这是由党的伟大历史使命决定的。我们党的伟大历史使命及最终奋斗目标，是实现共产主义。党的这一历史使命，不仅完全体现了工人阶级的意志和愿望，也完全符合最广大人民的根本利益。因此，为了实现这一历史使命，党必须团结、带领广大人民群众和自己一道奋斗。工人阶级的利益和广大人民群众的利益是完全一致的，工人阶级不只是要解放本阶级，还要解放全人类。由此可见，党所担负的伟大历史使命，决定了党必须全心全意为人民谋利益。
（二）发展党的事业必须全心全意为人民服务
党的发展历史表明，只有依靠广大人民群众的力量，党才能实现自己的历史使命，只有同人民紧密联系在一起，才能不断促进事业发展。在革命战争年代，我们党紧紧依靠人民群众夺取了新民主主义革命的彻底胜利。现阶段，我们党担负着领导各族人民建设有中国特色社会主义的历史重任，同样要紧紧依靠人民群众，才能取得改革开放和现代化建设事业的辉煌成就。革命战争年代，我们党带领群众打土豪分田地，推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，充分体现了人民群众的意愿，人民群众不管冒着多大的风险都坚决拥护共产党，和共产党员、党的干部亲如一家。社会主义建设时期，虽然在一段时间内，由于“左”倾错误的影响，特别是林彪、江青反革命集团的破坏，干了一些损害人民群众利益的事情，党群关系、干群关系受到了严重损害，社会主义事业不仅没有得到发展，反而还出现了倒退。党的十一届三中全会以后，我们党拨乱反正，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中，重新走上了为人民群众谋利益的正确道路，得到全国人民的大力支持，社会主义事业一日千里，蒸蒸日上，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，什么时候坚持了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会兴旺，什么时候背离了全心全意为人民服务的宗旨，党的事业就会遭到挫折。
（三）贯彻全心全意为人民服务是新时期党执政的内在要求
在新的历史条件下，党所处的客观环境和面临的现实任务都发生了变化，能不能全心全意为人民服务，面临着新的考验，成为一个十分突出、迫切而极具挑战性的问题。
一方面，我们党所处的地位发生了重大变化。江泽民同志指出：“我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。”这就使我们党面临着“权力”的考验问题。我们党的领导人对这个问题历来是很重视的。早在1945年，毛泽东同志就跟黄炎培先生探讨过执政党的历史周期率问题；在中国共产党的第八次全国代表大会上，邓小平同志指出：“由于我们党现在已经是一个在全国执政的党，脱离群众的危险比以前大大地增加了，而脱离群众对人民产生的危害也比以前大大地增加了。” 对一个政权、一个政党来说，人心向背，人民群众的支持和拥护与否，这是决定一切的；而决定人心向背的关键就在于是不是为人民谋利益，是不是代表人民群众的利益。苏东剧变、苏联共产党的垮台，最根本的原因就是失去了人民群众的信任、支持和拥护。作为执政党，我们手中有了“权力”，但“权力”是把双刃剑，可以运用手中的权力更好地为人民服务，从而赢得人民的拥戴，更好地保持党的先进性；也可以利用手中的权力，为少数人谋利益，以权谋私，从而失去人民群众。这就要求我们党必须时刻坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨。
另一方面，我们党面临着改革开放和社会主义市场经济建设的考验。市场经济有利于推动生产力的发展，更好地满足人民的利益需求，有利于充分调动人们的积极性、创造性。但是搞市场经济，就要讲物质利益，就会出现利益主体的多样化、利益关系的复杂化。生活在不同的利益群体中，面对错综复杂的利益关系，容易使一些人的价值取向发生变化，以为搞市场经济就是搞个人主义，只要能搞到钱什么都好办。正是在这种错误观念的指导下，我们的一些党员干部丢掉了党的根本宗旨，经不住改革开放和发展社会主义市场经济的考验，在权力、地位、金钱面前打了败仗。有的以权谋私，搞权钱交易；有的利用职权侵吞国家、集体的财产。他们的行为已经严重损害了我们党的形象，破坏了党同群众的血肉联系。在这种情况下，重申“全心全意为人民服务”这一党的根本宗旨就变得十分紧迫和重要。
应当看到，在我国改革开放之际，党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。党的基本路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就，都是党领导人民群众奋斗的结果，也是发扬群众路线优良传统的结果。
二、以科学发展观为指导不断深化对党的宗旨的认识
当前，我国改革发展正处于关键时期。实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，不仅需要我们始终坚持党的宗旨，而且需要我们按照时代的要求，不断深化对党的宗旨的认识。
首先，现代科技革命推进下的经济全球化发展以及由此引起的世界经济、政治、文化关系的重大调整和变革，使我们对中国最广大人民群众根本利益的认识和把握处在一个变动的世界背景下，如何坚持党的宗旨，实现好、发展好和维护好中国最广大人民群众的根本利益，就成为一个新的实践课题。
其次，改革本质上是一种利益关系的调整。当前，我国社会正处在改革的关键时期，社会转型期的经济成分、组织形式、就业方式、生活方式和利益关系呈现出多样化的发展趋势，由于体制改革、地区差距、行业特征、就业状态等原因导致社会成员利益诉求多样化，群众为实现多元利益而进行的活动也呈现出错综复杂的局面，这就使党在坚持宗旨、代表人民根本利益方面处于一个新的社会环境中。
最后，在这样一个国际国内新变化的条件下，中国共产党本身又处于一个重要的整体性结构调整时期。社会利益关系的多样化，也势必影响到党内来。此外，由于长期处于执政和领导地位，党一方面增加了为人民谋利益的充分条件和经验积累，同时又增加了脱离群众，滋生官僚主义甚至产生消极腐败的危险。邓小平同志指出：“执政党的地位，很容易使我们沾染上官僚主义的习气，脱离实际和脱离群众的危险，对于党的组织和党员来说，不是比过去减少而是比过去增加了。”
因此，在新时期新阶段，坚持党的全心全意为人民服务的宗旨必须坚持以科学发展观为指导，赋予它新的时代内容。
1.“以人为本”的科学发展观全面体现了党的宗旨的时代要求
在新的历史时期，党的全心全意为人民服务的宗旨、党的群众路线最集中的体现和最鲜明的时代特色，就是坚持“以人为本”的科学发展观。
科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，体现了党最高纲领和最低纲领的统一，深刻而全面地反映了中国最广大人民群众的根本利益。同时，科学发展观也为我们在新时期、新阶段坚持和发展我们党的宗旨，奠定了新的坚实的理论基础。
胡锦涛同志指出：“科学发展观的‘核心是以人为本’。‘以人为本’就是‘发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享’。”
牢固树立以人为本的观念。要求我们党一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点，要着眼于充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，着眼于满足人民群众的需要和促进人的全面发展，着眼于提高人民群众的生活质量和健康素质，切实为人民群众创造良好的生产生活环境，为中华民族的长远发展创造良好的条件。
我们要按照“以人为本”的科学发展观的要求，丰富我们对党的宗旨的认识，同时，我们也必须在实践“以人为本”的科学发展观的进程中，对国家和社会的思想意识形态、价值目标和制度体制建设进行有力的导向。
2.按照“以人为本”的科学发展观，把社会不同阶级、阶层和集团的利益关系整合起来，带领全国人民实现共同富裕，是党的宗旨的必然要求。
整合利益关系，是今天全面提高党的领导水平和执政水平的一个重要内容。首先，“以人为本”的科学发展观倡导的发展，为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨奠定了坚实的物质基础。这就是必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。离开了发展这个第一要义，整合各种利益关系也就失去了基础。其次，“以人为本”的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨确定了全面性的原则。这就是必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明协调发展，满足人民群众日益增长的物质、政治和文化的需要。离开了全面性的要求，发展就失去了科学性，整合好各种利益关系也就失去了根本。再次，“以人为本”的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨明确了可持续的任务。这就是必须着力提高经济增长的质量和效益，实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。离开了可持续这个内容，整合好各种利益关系也就失去了条件和空间。最后，“以人为本”的科学发展观为我们在新时期、新阶段坚持党的宗旨明确了最广泛性原则和当前的重点任务。坚持“以人为本”的科学发展观，一定要把最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点。在当前，必须把重点放在更好地关注并维护好社会弱势群体的利益（如下岗工人群体、贫困农民群体）上，这是体现党的宗旨和群众路线、代表人民根本利益的现实要求。由于改革利益与改革成本在各阶层的分配和分摊不均，成为今天社会矛盾的核心。利益的社会分配格局存在的显著失衡现象，不仅对当前改革、发展和稳定不利，而且也不能很好地维护人民群众的根本利益。因此，当前利益协调的第一个问题，是要集中力量解决好群众的就业、就医、社会保障等问题。
3.要按照“以人为本”的科学发展观，把制度建设贯穿于党的思想、组织和作风建设之中，实现全心全意为人民服务的宗旨。
一个领导现代化的党，如果仅仅靠宗旨教育来体现党与人民群众的联系，要求党员干部自觉地代表人民的根本利益，是远远不够的，真正体现这种代表与被代表的关系，还得靠制度，靠建立相应的体制和机制。事实证明，没有制度特别是没有一整套具有科学内在结构、内在规范和科学的运作程序的制度保证，党与人民群众密切联系就难以建立，即使建立起来也难长久，党代表人民利益就有出现偏差的危险。
党的制度建设，是以党的最高价值取向（即党的宗旨）为基础的。“以人为本”的科学发展观，作为党在今天活动的最高价值取向，体现在党内生活中，就是必须坚持和发挥党员的主体作用，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。同时，通过党内民主对社会民主进行引导和示范，使党代表人民利益的进程民主化、科学化。由于党的领导和执政活动与人民群众有着紧密的内在联系，这种有机活动的过程和方式就是党群关系的运行机制。我们要按照“以人为本”的科学发展观，着力于建设密切党群关系运行机制，把它作为党的制度建设和创新的出发点。
4.要按照“以人为本”的科学发展观，积极推进人民民主的不断发展。
“以人为本”的科学发展观，决定了党坚持宗旨、坚持群众路线、代表人民利益的过程，也是充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，为实现自己的利益而奋斗的过程，是一个双向互动的进程，它是现代民主政治所追求的、人民群众有序的政治参与的进程，只有这样，我们党代表人民根本利益的奋斗进程，才会赢得人民群众发自内心的支持和拥护，党的执政基础就会日益巩固，党的事业就会永葆生机。
三、坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实提高党的执政能力
提高党的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一个根本性的任务，也是新时期党面临的一个重大的历史课题。提高党的执政能力必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，必须认识到执政的目的就是为了人民生活更加美好。党的历代领导人都十分重视党的执政能力建设，创造和总结了提高执政能力的成功经验。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体，面对世情、国情、党情的深刻变化，高举毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，进一步阐明了党的执政能力建设的重要性。面向２１世纪，党的十七大对提高各级领导干部的执政能力，从科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局等方面提出了总体要求，为新时期加强党的执政能力建设指明了方向。新形势下，必须坚持全心全意为人民服务，加强党的执政能力建设，不断提高党的创造力、凝聚力和战斗力，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础。
首先，树立良好的执政形象。党的各级领导干部是社会的代表，是国家权力的象征，是集体的灵魂和人民的标杆。修身从政，树立良好形象，是领导干部执政的基本要求，也是其影响力的基础。党员干部既要具备较强的执政能力，又要有良好的自身形象。领导干部要提高执政能力，担当起领导责任，说话办事有号召力、说服力和感召力，最重要的就是塑造好自身的形象。
其次，提高修身从政的能力，应牢固树立正确的权力观。权力观问题也是世界观问题，是把人民赋予的权力视作为人民服务的手段，还是把它当作谋取私利的工具，这是衡量权力观正确与否的分水岭。权力观问题解决不好，就谈不上党的凝聚力和战斗力，提高执政能力就无从谈起。只有看到自己的责任和义务，才会秉公用权，以天下为己任，把精力倾注在党的事业中。
最后，提高从政的能力，应始终保持党的先进性，做到清正廉洁。廉洁奉公、勤政为民，是领导干部执政的素质要求和道德规范。做到这一点，就要牢记“两个务必”，率先垂范，保持坚定的理想信念，立党为公、执政为民，永葆共产党人的政治本色。要力戒奢侈，清贫清白，克勤克俭，两袖清风，自重、自省、自警、自励，堂堂正正做官，踏踏实实执政。用好的思想、好的能力、好的作风、好的形象，带动和凝聚广大人民群众共同奋斗。
密切联系群众是党的宗旨的内在要求
邓小平同志指出：“党的全部任务就是全心全意为人民服务，党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上。” 因此，密切联系群众是党的全心全意为人民服务的宗旨的内在要求。
一、密切联系群众是党的优良传统
（一）密切联系群众是党的宗旨的内在要求
保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的性质决定的，是全心全意为人民服务宗旨的内在要求。中国共产党自成立那一天起，就公开声明党是代表工人阶级和广大劳苦大众的，党的全部活动是为实现工人阶级和广大劳苦大众的彻底解放。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益；党的一切工作，必须以最广大人民的根本利益为最高标准。正因为我们党把实现最广大人民群众的利益作为奋斗的目标，才得到人民群众的衷心爱戴、拥护和支持，带领人民群众取得了革命和建设事业的一个又一个胜利。有了这样坚实、深厚的阶级基础和群众基础，始终保持同广大人民群众的密切联系，我们党才能战胜各种艰难险阻，无坚不摧，无往不胜，立于不败之地。
密切党同广大人民群众的血肉联系，是党的群众路线在实际工作中的生动体现，是新形势下保持党的先进性的内在要求。全体党员特别是党的各级领导干部，要紧紧抓住执政为民的本质要求，积极引导广大人民群众认清自己的根本利益，团结在党的周围，为实现自己的利益而奋斗。党员干部想问题、办事情、作决策，必须以群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应为尺度，切实转变领导作风和工作作风，力戒官僚主义、形式主义，深入实际，深入群众，把工作的出发点和落脚点放在为广大人民群众办实事、办好事上，真正做到深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。只有不断地实现、维护和发展人民群众的利益，我们党对人民群众才有凝聚力，人民群众对党才有向心力，从而不断密切党群关系，进一步打牢党的执政基础，巩固党的执政地位。面对新形势、新任务、新要求，全面贯彻实践科学发展观，取得建设中国特色社会主义伟大事业新的胜利，广大党员干部必须坚持为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的光荣传统，把贯彻执行党的路线方针政策同维护最广大人民的根本利益统一起来，不断实现和维护广大人民群众日益增长的物质文化生活需求，坚定不移地走群众路线。
（二）密切联系群众是新时期改善党群关系的要求
人民群众是历史的推动者，是社会发展的决定力量，只有同人民群众密切联系，才能推动我党的事业飞速发展，切实改善党群关系，促进社会事业和谐发展。全心全意为人民服务的宗旨是党的群众路线的根本指针，党的群众路线是党的宗旨的具体体现。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，我们就能把密切联系群众的优势发挥好，党的事业就会获得取之不尽的力量源泉。
党的十一届三中全会以来，党的密切联系群众的优势得到了充分发挥。我们党的基本路线和各项方针政策，体现了人民群众的利益和意志，集中了人民群众的经验和智慧，得到了人民群众的拥护。改革和建设的一切成就，都是党领导人民群众奋斗的结果，也是恢复和发扬群众路线优良传统的结果。江泽民同志曾指出：“为什么要反复强调领导干部要到实际中去，到群众中去，加强同群众的联系呢？因为这是保证我们决策的正确，提高我们的领导水平，防止或减少工作失误的根本途径。举例来说，这样做好处很多：可以直接听到群众的要求和呼声，掌握第一手真实材料，而这是进行正确决策必不可少的基础；可以及时发现存在的问题，有的就地就能帮助解决，为群众排难解忧；可以具体了解不同地区不同条件下的各种典型，便于进行分类指导，及时总结经验，促使我们的领导工作做得更细更实更有成效；可以从群众中学到许多在书本上学不到的东西，有利于自己丰富实践经验，增长才干；可以增强同群众的感情，只要同群众息息相通，心心相印，就必能保持人民公仆的本色，任何歪风邪气也刮不倒。”胡锦涛同志在党的十七大报告指出：要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
二、党的群众路线是党的政治优势
（一）党的群众路线是长期历史经验的总结
党的群众路线包括两个方面的基本内容，即党的群众观点和从群众中来、到群众中去的工作方法。群众观点就是党对群众的基本态度，主要有四个基本观点：一是“一切为了群众，全心全意为人民服务”的观点；二是“一切向人民群众负责”的观点；三是“相信群众自己解放自己”的观点；四是“向人民群众学习”的观点。从群众中来、到群众中去的工作方法是党的实践路线的具体体现，是党的宗旨的具体要求。群众路线是我们党长期历史经验的总结。从建党初期，经过井冈山时期到抗日战争时期特别是在延安整风期间，毛泽东同志形成了党的群众路线的完备的科学形态和理论内容。１９４３年，他在为党中央所写的《关于领导方法的若干问题》一文中，科学地阐述了群众路线的基本内容和实施的步骤，强调“一切为了群众、一切依靠群众”，分析了“从群众中来、到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节，并指出这个过程的无限循环一次比一次更正确、更生动、更丰富，这就是马克思主义的认识论。１９４５年党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党章的总纲，强调指出：群众路线是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。
邓小平同志对党的群众路线作出了很大的贡献。邓小平同志在八大作修改党章的报告时，结合执政党面临的新情况，对此作了系统和深刻的阐述。他指出：“群众路线是党章中的根本问题，是需要在党内反复进行教育的，党的全部任务就是全心全意为人民服务。” 党的十一届三中全会以后，邓小平同志根据改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务，强调指出，群众路线是我们的传家宝，要发扬党的密切联系群众的优良作风，坚决反对官僚主义和形式主义，要尊重群众的首创精神，充分调动人民群众的积极性。他还提出了执政党的党风是关系党的生死存亡的问题，在整个改革开放的过程中都要反对腐败等重要思想，强调党的各项政策和工作，必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为出发点和归宿点。
江泽民同志指出：党的三大作风的核心就是向人民负责、为人民服务。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。胡锦涛同志指出：树立正确的政绩观，说到底就是要忠实实践党的宗旨，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
历史表明，党所以能由小变大、由弱变强，最终能够战胜千难万险，取得民主革命胜利，是因为我们得到了人民群众的拥护和支持。毛泽东同志指出：“经验告诉我们，凡属正确的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求相适合，都是联系群众的；凡是错误的任务、政策和工作作风，都是和当时当地的群众要求不相适合，都是脱离群众的。” 在新的历史时期，党领导人民在建设中国特色社会主义的道路中，所以能取得举世瞩目的成就，也是因为我们得到了人民群众的拥护和支持，从人民那里汲取了无穷无尽的力量。正如《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》指出的：“党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。”这个历史性的经验总结说明，群众路线是党的生命线。离开全心全意为人民服务的根本宗旨，党就一事无成。
(二)党的群众路线与党的宗旨是统一的
从根本上说，党的群众路线同党的根本宗旨是一致的、统一的。群众路线是中国共产党长期革命和建设经验的总结，是毛泽东思想活的灵魂的基本方面之一，是党的科学的领导方法，是历史唯物主义的生动体现。群众路线是党的根本路线，这是由我们党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的，与党的宗旨具有内在的统一性。全心全意为人民服务，密切联系群众，是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的。党离不开人民，人民也离不开党。一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们的事业不断取得胜利的重要法宝，也是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。近九十年的实践告诉我们：党必须始终紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。
群众路线是历史唯物主义原理在无产阶级政党实践中的具体运用和展开。历史唯物主义认为，人民群众是创造历史的决定力量，是真正的英雄。工人阶级必须依靠本阶级的群众力量和全体劳动人民的力量，才能实现自己的历史使命。中国共产党只有牢牢坚持群众路线，从人民群众中汲取智慧和力量，才能生存、发展和壮大。因此，群众路线既充分体现了党的性质和宗旨，又是实践党的宗旨的根本途径。
群众路线体现了马克思主义认识论的科学精神。马克思主义认为，一切正确的决策和方法，归根结底只能来源于无数从事各种实践活动的人民群众。坚持“从群众中来”，就是运用马克思主义的基本原理和各种科学知识，将各种分散的群众意见转化为领导者的正确决策。坚持“到群众中去”就是将领导者的决策转化为群众的认识和行动，并通过群众的实践得以检验、修正、充实和提高。这样一个过程循环往复，以至无穷。因此，坚持了群众路线，也就坚持了马克思主义科学的认识路线。只有始终坚持群众路线，党才能实施正确的领导。
坚持群众路线，就能保证党同人民群众的血肉联系，保证党的各项工作的成功。违背群众路线，我们就会在实践中走弯路，甚至遭到失败。党中央强调要不断提高党的执政能力和领导水平，其中最重大的问题，就是要通过走群众路线，不断巩固和加强党同人民群众的血肉联系。有了这种联系，我们的各项事业就有了正确决策和顺利发展的根本保证。
（三）坚持群众路线,切实解决群众关心的问题
党的十七大报告指出：“坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”为了更好地坚持群众路线，密切党群干群关系，真正实践全心全意为人民服务的宗旨，应该从以下几个方面抓起：
首先，强化服务意识，是密切党群关系的基础。群众路线是我们党的生命线。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是共产党人一切行动的最高准则。只有切实解决党同群众的关系问题，真正做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，全心全意为群众办实事、办好事，才能得到群众的拥护。第一，要把一切为了群众，一切依靠群众作为想问题、办事情的根本原则。周恩来、邓小平把自己看成是“党的儿子”、“人民的儿子”，这就从根本上解决了为谁掌权、为谁服务、由谁评判的问题。第二，要把从群众中来、到群众中去作为基本的领导方法。群众中蕴藏的积极性和创造性，始终是领导干部实施正确决策的精神动力和智力支持。领导干部只有摆正位置，虚心向群众学习，不耻于当群众的学生，工作思路才能拓宽，决策水平才能提高。
其次，化解各种矛盾，是密切党群干群关系的重要途径。随着改革的深入和经济关系的调整，群众经济利益的摩擦、思想观念的碰撞等引发的矛盾更加复杂多样，如果处理不及时，方法不得当，就有可能引起群众的不满，影响干群关系的融洽，产生社会不安定的因素。因此，拓展工作思路，化解各种矛盾是密切党群干群关系，促进政通人和，保持安定团结的有效途径。一是要善于分析各种矛盾及矛盾存在的原因和发展趋势，掌握预防和化解矛盾的主动权。为此，党员干部要把深入基层、深入实际，作为密切党群干群关系的重要渠道。二是要根据新形势下矛盾的新情况、新特点，探索新办法，提高预防和化解矛盾的能力。三是对群众的合理要求要及时解决；对一时不能解决的问题和不合理的要求，要做好耐心细致的说服教育工作，使矛盾得到化解；对已暴露出的矛盾和问题，要积极研究对策，防止矛盾激化。
最后，从严治党是密切党群干群关系的关键。从严治党是关系到党生死存亡的重要问题，也是密切党群关系的关键。端正党风和反对腐败，是关系党心、民心，关系党和国家前途命运的严重政治斗争。全体党员都要讲党性、重品行、作表率，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。广大党员干部要自觉加强党性修养，做到自重、自省、自警、自励，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终当好人民利益的忠实代表，密切党群关系。
三、共产党人是人民群众的公仆
（一）共产党人必须把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点
共产党人始终把自己当作人民的公仆，把为人民谋利益当作自己一切活动的出发点和归宿点，把全心全意为人民服务作为自己的唯一职责。马克思最早将掌握世界第一个无产阶级政权组织巴黎公社权力的人称为“公仆”。恩格斯也曾指出：“无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员‘由社会公仆变为社会主人’。”毛泽东同志一再指出：“全心全意为人民服务是我党的唯一宗旨。”他还说：“党必须把为人民谋利益作为自己活动的出发点和归宿点。为人民服务，这是我们党一切工作的目的，一切工作努力服务的对象，此外没有第二个目的，也没有第二个对象。这是由共产党的性质决定的，由无产阶级的科学世界观决定的。”中国共产党是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。
党章第三十三条规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。”这里讲的人民的公仆，是指全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。我们党的路线、方针、政策和措施，都应该符合人民的利益，都必须使劳动人民从中得到好处。党之所以有存在的必要，没有别的，就在于为人民服务，在于为中国和世界的绝大多数人谋利益。如果离开这个根本宗旨，党就会变质、变色。共产党人如果不把为人民谋利益作为自己一切言论和行动的准则，作为人生目的的出发点和归宿，不想人民之所想，急人民之所急，尽心竭力为人民办事，而去追求个人的权力、地位，以权谋私，损害国家和人民的利益，走到党和人民的对立面上去，这就忘记了党的根本宗旨，就不配做一个共产党员。
我们党是人民利益的忠实代表，当人民群众的利益受到侵害时，共产党员要毫不犹豫地站在人民群众的立场上。人民群众的利益能否得到体现，关键在于党的路线、方针、政策的制定以及重大问题决策是否正确。因此，共产党员想问题，办事情，作决策，都要从人民群众的根本利益出发，甘做人民的公仆，从根本上保护人民群众的根本利益。
（二）坚持党的宗旨，甘做人民的公仆
坚持党的宗旨就是始终把自己当作人民的公仆，时刻想着人民，把为人民服务的宗旨终身牢记。全心全意为人民服务是我们党对人民群众的庄严承诺。不管是革命年代，还是在社会主义建设和改革开放时期，人民群众始终如一地拥护我们党，根本原因在于我们党坚持了为人民服务的宗旨。现在，我们进入全面建设小康社会，开创中国特色社会主义新局面的历史时期，我们所处的国际环境更为复杂，国内社会矛盾特点更为突出，人民群众的利益需求更加多样化，也就更需要我们做好为人民服务的工作。全心全意为人民服务是党对全体共产党员的根本要求，党的宗旨是每个共产党员的行动指南，同时也依赖于全体党员的实际行动去实现。
甘做人民公仆，实践党的宗旨，关键在于加强党性锻炼和党性修养。每一个党员要从党性原则出发，加强自身建设，严于律己，牢固树立群众观念和公仆意识，全心全意为人民服务。甘做人民公仆，要始终保持与人民群众的血肉联系，扎根于人民群众之中，坚持人民群众的利益高于一切；积极为群众排忧解难，办实事，送温暖，做人民群众的贴心人；对群众关注的热点和焦点问题，党员干部要正确、认真地给予解释和答复；当有侵犯群众利益的现象发生时，要勇于保护群众的利益。甘做人民的公仆，要自觉接受监督，强化监督机制，建立健全监督网络，把事前、事中、事后的监督有机地结合起来。约束和规范党员干部的思想和行为。要加强日常监控，加大管理力度，从建章立制入手，要求党员为人民群众利益不懈怠，始终做到心怀公仆意识，形成为人民服务的客观环境。